"ในช่วงเวลาที่ผ่านมา เศรษฐกิจไทยเผชิญกับความท้าทาย ที่มีความซับซ้อนและเชื่อมโยงกันหลายมิติ ทั้งจากปัจจัยภายนอกประเทศ อาทิ ความผันผวนของเศรษฐกิจโลก ความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์และการชะลอตัว ของเศรษฐกิจในประเทศคู่ค้า ขณะเดียวกันปัจจัยภายในประเทศไม่ว่าจะเป็นระดับหนี้ครัวเรือนที่อยู่ในระดับสูง กำลังซื้อของประชาชนที่ยังฟื้นตัวไม่เต็มที่ ตลอดจน ความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจโดยเฉพาะผู้ประกอบการรายย่อยและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ยังคงเป็นข้อจำกัดสำคัญซึ่งสถานการณ์ดังกล่าว ส่งผลโดยตรงต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโดยรวม และ กระทบต่อความเป็นอยู่ของประชาชนในวงกว้างที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนผ่านทิศทางที่ชัดเจนและความร่วมมือจากทุกภาคส่วน..."